Обязательная маркировка ювелирных изделий в России: последние новости

Ювелирная продукция имеет свою специфику в области обязательной маркировки. На такой товар не удобно клеить стикер с Data-matrix изображением, а нанесение кода идентификации непосредственно на изделие требует специального оборудования.

В статье расскажем, какие ювелирные изделия подлежат обязательной маркировке, какое оборудование понадобится при работе с данной группой товаров и к какому сроку необходимо подготовиться участникам рынка.

Что такое маркировка ювелирных изделий

Маркировка предполагает нанесение на товары из золота, палладия и платины двумерных кодов DataMatrix, которые считываются сканером и содержат в себе полную информацию о продукте и о каждом этапе в рамках цикла перехода от производителя к розничному владельцу.

Внедрение маркировки призвано защитить покупателей от фальсификации и мошенничества. Государство стремится избавиться от теневого рынка и недобросовестного предпринимательства — как в области реализации синтетических подделок и контрабандного оборота, так и в плане завышения стоимости продаваемых украшений. Также маркировка позволяет получить полный доступ к информации и тем самым упрощает работу надзорных органов.

Сроки маркировки

Обязательная маркировка в ювелирной отрасли должна была стартовать в начале 2021 года, но участники рынка оказались не готовы к новым требованиям, и сроки пришлось перенести.

Новые сроки определены Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2021 года № 270.

Что подлежит контролю

Правила функционирования ГИИС ДМДК описаны в Постановлении Правительства РФ от 26.02.2021 N270, согласно которому государство контролирует оборот готовых изделий, их частей и материалов для их изготовления.

К таковым относятся:

• платина и палладий в порошкообразном виде;
• золото, платина, палладий до и после обработки;
• алмазы обработанные и необработанные;
• сапфиры, изумруды, рубины.

Под контролем государства находятся также золотые чеканные монеты.

НЕ ПОПАДАЮТ под действие новых требований серебро и ювелирные изделия весом менее 3 г.

Порядок маркировки

В отличие от других товаров, маркировку ювелирных изделий контролирует не ЦРПТ, а Гознак. Поэтому участники оборота ювелирной продукции будут работать с системой ГИИС ДМДК. Предоставлять уникальные годы маркировки также будет Гознак.

ГИИС ДМДК — Государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней.

Как будет в целом выглядеть процесс маркировки ювелирных изеделий:

1

Производитель или импортёр заказывает у Гознака код для каждого изделия, наносит полученный код в виде этикетки на бирку и метки на самом изделии.

2

При передаче готового изделия дистрибьютору код считывают, и вся информация о перемещении товара передается в ГИИС ДМДК.

3

При розничной продаже кассир также сканирует код маркировки, информация об этом автоматически отправляется в ГИИС ДМДК, а ювелирное изделие исключается из оборота.

Подлежат маркировке золото, драгоценные камни, драгметаллы, а также изделия из них:

• алмазы (в том числе необработанные);
• рубины;
• бриллианты;
• сапфиры;
• изумруды;
• платиновый и палладиевый порошок;
• золотые монеты;
• золотые и платиновые ювелирные изделия.

Маркировка серебра и серебряных изделий пока не вводится. Требование об обязательной маркировке не распространяется также на изделия весом до 3 грамм.

Кто обязан регистрироваться в системе, какое сырье и продукция подлежат обязательной маркировке

На текущий момент идёт этап добровольной регистрации в системе и внесения сведений о сырье и продукции. Обязательная маркировка стартует 1 сентября 2021 года, если сроки не будут перенесены.

Маркировка затронет всех участников оборота — организации и ИП, которые проводят операции с сырьём, драгметаллами, драгоценными камнями и ювелирными изделиями, — от постановки их на спецучёт до реализации конечным потребителям. Разница только в сроках вхождения отдельных категорий организаций и ИП в этап обязательной маркировки.

Что такое ГИИС ДМДК

ГИИС ДМДК — это единая информационная платформа для взаимодействия участников рынка драгоценных металлов и драгоценных камней, органов государственного контроля и надзора, а также иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

С помощью ГИИС ДМДК обеспечивается взаимодействие участников оборота ювелирных изделий между собой и с контролирующими органами. Сведения о партиях товара в системе содержат подробную опись и идентификаторы. В случае необходимости контрагенты могут обратиться к системе и получить акт сверки.

По данным системы можно формировать статистические и справочные отчёты.

Для участия в маркировке ювелирных изделий необходимо зарегистрироваться в ГИИС ДМДК и получить доступ к личному кабинету. Для регистрации необходимо выполнить ряд требований системы, в том числе установить электронную подпись.

«Астрал-ЭТ» — надёжная электронная подпись для любых целей, в том числе для работы с государственными информационными системами.

Ответственность за реализацию немаркированных товаров

С внедрением обязательной маркировки ювелирных изделий вступят в силу и наказания, предусмотренные за нарушение требований. За изготовление, транспортировку и реализацию товаров без идентификаторов правонарушителям грозит штраф:

• для организаций — в размере от 50 000 до 300 000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей — от 5 000 до 10 000 рублей.

Кроме того, во всех случаях у нарушителей конфискуется продукция без двумерных меток. При производстве или реализации маркированных товаров в особо крупных размерах (если общая стоимость продукции составляет более 1,5 млн рублей) предусматривается уголовная ответственность в соответствии со статьей 171.1 УК РФ.

Что нужно для маркировки ювелирных изделий

Для участия в системе маркировки необходимо:

Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП). Это можно сделать в одном из удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомцифры РФ. Получить в ФНС справку об отсутствии задолженностей. Зарегистрироваться в системе ГИИС ДМДК. Подготовить оборудование для работы с маркировкой: кассу с ПО и фискальным накопителем, которые работают с маркировкой, 2D-сканеры для считывания кодов маркировки, принтеры этикеток для печати кодов маркировки на бирки. Нанометки на ювелирные изделия наносит Федеральная пробирная палата: для этого ничего покупать и настраивать не нужно. Стать членом ассоциации автоматической идентификации ГС1 РУС. Подписать с Гознаком договор на предоставление кодов маркировки в виде кода DataMatrix.

Для работы с КЭП потребуется дополнительное программное обеспечение:

• криптопровайдер КриптоПро CSP — обеспечивает шифрование и безопасную передачу заверенных данных;
• веб-браузер Спутник, Яндекс.Браузер или Chromium-gost;
• КриптоПро ЭЦП Browser plug-in — программа для использования подписи на веб-страницах.

Также участникам оборота ювелирных изделий потребуется оборудование для нанесения меток и автоматизации учёта:

• Онлайн-касса — для автоматизации расчётов с покупателями. Касса передаёт в ГИИС информацию о продаже, после чего код выбывает из оборота.
• Сканер 2D-кодов — для считывания штрихкодов на транспортных упаковках, ярлыках, сертификатах, паспортах и других носителях во время приёмки, отгрузки, инвентаризации на складах и в торговых залах.
• Принтер этикеток с кодами Data Matrix — для печати этикеток на готовую продукцию, материалы и складские остатки.
• Терминал сбора данных (ТСД) — для любых операций на складах, где требуется учёт по штрихкодам. Терминал считывает информацию в коде, сохраняет её в своей памяти, а также отправляет в товароучётную систему.

Как работает маркировка на разных этапах оборота ювелирных изделий

Для каждого участника рынка есть свой алгоритм действий.

Добывающая компания:

• формирует сырьевые партии;
• отправляет запрос на коды и маркирует каждую упаковку;
• отгружает маркированное сырьё.

В зависимости от проекта, отгрузка может осуществляться на адрес аффинажного предприятия, обработчика в рамках давальческой схемы, либо конечному изготовителю — в этом случае происходит смена собственника.

Производитель:

• получает сырьё;
• создаёт полуфабрикаты, пригодные для дальнейшего изготовления украшений;
• отправляет их на апробирование в ФПП;
• производит украшения;
• снова отправляет в ФПП на проверку;
• заказывает коды маркировки и наносит на этикетки.

При регистрации полуфабрикатов в учётной системе обязательно указывают информацию о партии сырья, использованной для их изготовления.

Переработчик-изготовитель украшений:

• получает от собственника груз, прошедший процедуру маркировки;
• изготавливает изделия, соответствующие предъявляемым требованиям;
• отправляет их на апробирование в ФПП;
• заказывает для каждого изделия отдельный код и размещает его на бирке и на упаковке для дальнейшей транспортировки.

Аффинажное предприятие

Аффинаж — это очистка драгметалла от примесей, что в конечном итоге повышает его ценность. Такая услуга не предусматривает перехода права собственности. В рамках маркировки предприятия, участвующие в цикле обработки:

• очищают сырьё;
• полностью или частично производят обратную отгрузку в адрес владельца.

Владелец, в свою очередь, подтверждает факт получения аффинированного драгоценного металла и вносит информацию об этом в ГИИС ДМДК.

Оптовики и скупщики:

• регистрируют смену собственника после получения ювелирных украшений от изготовителя;
• делят продукцию для последующего распределения по розничным магазинам.

Розничный магазин:

• принимает товар от контрагентов;
• фиксирует в учётной системе переход права собственности;
• при продаже конечному покупателю сканирует код маркировки, нанесённый на бирку.

В итоге сведения поступают из онлайн-кассы оператору фискальных данных (ОФД), который, в свою очередь, сообщает в ГИИС ДМДК о выводе изделия из оборота.

Ломбард

Ломбарды реализуют украшения, которые не были выкуплены собственником или которые были у него изъяты. Ломбард подаёт заявку на получение маркировочных данных и наносит их на изделия. При этом продавать украшения можно как оптом, так и в розницу — с одновременным исключением украшений из оборота.

Куда наносить коды маркировки

Обычно украшения содержат два оттиска:

пробу

— в ней закодирована информация о составе и объёме драгметалла

«именник»

— в нём содержатся сведения о производителе

Теперь к ним добавятся ещё два идентификатора:

с 1 марта 2022 года — бирка

или
ярлык-книжка
с уникальным идентификационным номером и штрихкодом Data Matrix

с 1 марта 2023 года — наногравировка

в виде Data Matrix, которую будут наносить лазером на каждую составную часть ювелирного изделия и на все драгоценные вставки.

Нанометку будет наносить Федеральная пробирная палата (ФПП) вместе с пробой. Гравировка невидима человеческому глазу, её размер составит 0,8×0,8 мм.

С помощью специального приложения на смартфоне покупатель сможет отсканировать штрихкод на бирке и получить подробную информацию об изделии.

Возможности системы ДМДК

Сейчас в системе доступны:

1. Подача заявления для постановки на спецучёт в ФПП.
2. Подача заявления о регистрации именника производителя ювелирных изделий.
3. Подача заявления об изменении сведений в учётной карте или о снятии со спецучёта.
4. Отслеживание рассмотрения заявлений.
5. Получение сведений об идентификаторах изделий.
6. Подача заявки и получение идентификаторов.
7. Передача в систему сведений об операциях с драгметаллами, драгоценными камнями и ювелирными изделиями (производство, реализация и пр.).

По мере перехода к каждому следующему этапу введения обязательной маркировки функционал системы будет расширяться и дополняться.

Как и когда маркировать остатки ювелирных изделий

Для ювелирных остатков, выпущенных до начала обязательной маркировки, действуют особые правила.

• До 15 января 2022 года оптовики, магазины и другие участники рынка должны внести в ГИИС сведения об остатках драгметаллов, камней и готовой продукции по состоянию на 1 января 2022 года.
• До 1 апреля 2022 года нужно провести повторную инвентаризацию и внести актуальные сведения с учётом проданных товаров с 1 января по 31 марта.
• С 1 сентября 2022 года на всей «ювелирке», заявленной в качестве остатков, должны быть коды маркировки. С 1 марта 2023 года продажа ювелирки возможна только с метками. У участников отрасли будет год, чтобы поставить гравировку на все остатки.
• С 1 марта 2024 года изделия без нанометки нельзя ни продавать, ни держать на балансе.

«Астрал.ЭДО» — новый сервис для электронного документооборота. Подходит для работы с информационными системами, в том числе для взаимодействия с ГИИС ДМДК. , и наш специалист свяжется с вами.